Ущемление прав пожилых людей в семье

В пожилом возрасте семья становится одной из важнейших сфер, в которой человек имеет возможность реализовать свои основные потребности. Такое представление о семьях пожилых людей является скорее идеальным, чем реальным. Все чаще средства массовой информации сообщают о случаях ущемления прав пожилых людей со стороны членов их семей. Например, таких как физическое насилие, оставление в опасности, запугивание, ограничение в питании, предметах первой необходимости, лекарственных средств и других. Как правило, подобные статьи публикуются только тогда, когда событие получило общественный резонанс. В большинстве же случаев информация о нарушении прав не покидает пределов семьи, чему способствует: с одной стороны — желание родственников скрыть преступление, с другой — нежелание пожилого человека причинить родственникам дополнительных проблем, страх перед ними или перспективой остаться в одиночестве. Все это в совокупности с отсутствием какого-либо учета фактов нарушения прав пожилых людей в семье, затрудняет проведение исследований в данной области и не позволяет сформировать полного представления о масштабах проблемы.

Жертвами геронтологического насилия чаще всего выступают люди старше 70 лет. Среди них доминируют пожилые женщины. Особенно уязвимыми являются пожилые люди, имеющие ограничение в передвижении, страдающие нарушениями слуха, зрения, речи, интеллекта, для которых “травмирующая” семья, к сожалению, является единственным каналом связи с социумом. Субъектами геронтологического насилия являются дети, внуки, родственники или свойственники. Часто обидчиком становится человек, осуществляющий уход за престарелым человеком.

Ущемление прав пожилых людей в российской семье является нарушением их конституционных прав (статья Конституции РФ). Согласно пункту 1 статьи Конституции РФ “Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления”. В юридической литературе праву на достоинство отведено особое место. Право на достоинство является, по существу, основной целью всех остальных прав человека.

Пункт 2 статьи 21 Конституции РФ гласит “Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию”… Запрет подвергать человека пыткам, жестокому бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению и наказанию является одним из принципиальных положений международного права, закрепленных в целом ряде международных актах о правах человека: Всеобщая декларация прав человека 1948 года, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года, Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1975 года, переизданной в 1982 и 1984 годах и другие.

Кроме того, в отношении защиты прав пожилых людей следует отметить ряд важных документов ООН по проблемам старения: Международный план действий по проблемам старения, принятый на первой всемирной ассамблее по проблемам старения в Вене в 1982 году, Политическую декларацию и Мадридский международный план действий по проблемам старения 2002 года, принятые на Второй всемирной ассамблее по проблемам старения в 2002 году.

Современные исследователи объединяют нарушения прав пожилых людей в семье в три основные группы: физическое, психологическое (иначе, эмоционально-психологическое), экономическое (финансово-экономическое) насилие.

Экономическое насилие наиболее точно раскрыто в докладе Генерального секретаря ООН “Ущемление интересов пожилых людей: выявление практики ущемления интересов пожилых людей и борьба с ней в глобальном контексте” и названо финансовой эксплуатацией или материальным ущемлением. Данный тип насилия включает незаконное или ненадлежащее использование или неправомерное присвоение имущества и финансовых средств престарелого лица; принуждение престарелого к изменению завещания или других юридических документов; отказ в праве доступа к личным средствам или контроле над ними; финансовое жульничество и мошеннические махинации. Все эти экономические преступления квалифицируются как преступления против собственности и влекут уголовную ответственность (статьи 158-168 УК РФ).

Психологическое (эмоциональное) насилие — причинение пожилому человеку душевных страданий, упреки, брань, оскорбления, угрозы определения в приют для престарелых, причинение физической боли или изоляции, формирование и развитие чувства страха. Психологическое насилие влечет за собой уголовную и административную ответственность. Например, статья 119 УК РФ “Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью”, статья 5.61 КОАП РФ “Оскорбление” и другие.

Таким образом, мы видим в российском и международном законодательстве многочисленные права пожилых людей и ответственность за их нарушение, однако выявить ущемления прав пожилых в семье — достаточно сложная задача.

Во-первых, это связано с тем, что семья является закрытой ячейкой общества, следовательно, вмешательство специалистов (юристов, социальных работников, геронтологов, врачей) возможно только в рамках законодательных критериев допустимых границ “вторжения” в семью: соблюдение прав человека, неприкосновенность личной жизни семьи.

Во-вторых, сужение социальных контактов и низкий уровень правовой культуры в пожилом возрасте сокращают возможности получения помощи извне. Для пожилых людей, не покидающих пределов жилища, обидчик может стать единственным каналом, обеспечивающим связь с обществом.

В-третьих, обоюдное желание преступника и жертвы скрыть преступление. Проблема защиты прав пожилых людей в семье носит междисциплинарный характер и находится на стыке юридических и общественных наук.

Учитывая все вышеизложенное, попытаемся определить меры, способствующие профилактике и защите прав пожилых людей в семье.

1. Проведение исследований, с целью выявления реальных масштабов проблемы.
2. Изучение зарубежного опыта геронтологической правозащиты и адаптация его к российским условиям.
3. Повышение уровня правовой культуры пожилых людей (издание правовых журналов, открытие правовых рубрик в средствах массовой информации и т.п.).
4. Повышение статуса пожилого человека в обществе. Создание положительного образа старости.
Консультирование семей, осуществляющих уход за престарелыми родственниками по вопросам социального, медицинского, психологического, правового характера.
5. Организация круглосуточных телефонов доверия для пожилых людей, подвергшихся насилию в семье (реклама, подготовка специалистов).
6. Создание приютов временного пребывания для пожилых людей.
7. Разработка социальных программ, направленных на профилактику и решение проблем пожилых людей.
8. Подготовка юристов, специализирующихся в области семейного права и геронтологической правозащиты.
9. Выделение самостоятельной отрасли права, обеспечивающей защиту старости.
10. Усовершенствование законодательных и правовых механизмов защиты интересов пожилых людей.
11. Поддержка общественных организаций в оказании правовой помощи пожилым людям.
12. Предупреждение социальной изоляции семьи. Патронаж семей пожилых людей, относящихся к категории риска: во-первых, семьи, имеющие в своем составе пожилых людей с инвалидностью, нарушением интеллекта, памяти, речи, слуха и т.п.; во-вторых, семей пожилых людей, в состав которых входят лица, характеризующиеся асоциальным поведением.
13. Привлечение внимания общественности к проблеме и обоснование вложения средств в ее решение.
В совокупности эти меры позволять снизить уровень нарушения прав пожилых людей в семье, тем самым улучшив их социальное самочувствие и повысив качество жизни. Предотвращение правонарушений по отношению к пожилым людям в семье сократит государственные расходы на ведение уголовных дел, оказание социальной, медицинской и психологической помощи.

Сложившаяся ситуация систематических ущемлений прав пожилых людей в семье требует объединения усилий государства, неправительственных организаций и общественных объединений. Только в таких условиях возможно создать систему профилактических мероприятий и защиты прав пожилых людей, отвечающих требованиям современной российской действительности.